Öffentliche Verwaltung

Informationssicherheit für Kommunen und öffentliche Verwaltung

Kleine und mittlere Kommunen haben selten eine eigene Stelle für Informationssicherheit. Wir übernehmen die Rolle des Informationssicherheitsbeauftragten, auf Wunsch auch für mehrere Gemeinden gemeinsam.

Dächer einer Altstadt mit Rathaus, Informationssicherheit für Kommunen

Für die Kernverwaltung einer Kommune gilt NIS2 nicht, und das neue Informationssicherheitsgesetz NRW richtet sich an die Landesverwaltung. Ein Freibrief ist das nicht. Kommunen verarbeiten Melde-, Sozial- und Steuerdaten, und die DSGVO verlangt dafür angemessene Sicherheitsmaßnahmen. Wie schnell ein Angriff Bürgerdienste lahmlegt, hat der Ausfall beim kommunalen IT-Dienstleister Südwestfalen-IT im Herbst 2023 gezeigt: Dutzende Kommunen in NRW waren über Wochen eingeschränkt.

  • Benennung als Informationssicherheitsbeauftragter Ihrer Kommune
  • Einstieg über den BSI-Weg in die Basis-Absicherung (WiBA)
  • Basis-Absicherung nach dem Kommunal-Profil oder ISMS nach ISO 27001, je nach Größe
  • NIS2-Prüfung für Stadtwerke, Eigenbetriebe und Zweckverbände
  • Berichte an Verwaltungsvorstand und Rat
  • Abstimmung mit Ihrem kommunalen IT-Dienstleister
  • Ein gemeinsamer ISB für mehrere Gemeinden

Was für Kommunen gilt

Der IT-Planungsrat hat 2023 entschieden, die kommunale Verwaltungsebene nicht in die deutsche NIS2-Umsetzung einzubeziehen. Das NIS2-Umsetzungsgesetz ist seit Dezember 2025 in Kraft, das Informationssicherheitsgesetz NRW seit Januar 2026. Beide verpflichten die Kernverwaltung einer Kommune nicht direkt. Unabhängig davon gelten die Sicherheitsanforderungen der DSGVO für alle personenbezogenen Daten, die Ihre Verwaltung verarbeitet.

Stadtwerke und kommunale Betriebe

Anders sieht es bei kommunalen Unternehmen aus. Stadtwerke, Wasser- und Abwasserbetriebe oder Zweckverbände können selbst unter NIS2 fallen, wenn sie kritische Anlagen betreiben oder die Schwellenwerte erreichen. Dann müssen sie sich beim BSI registrieren, Risikomanagement nachweisen und Vorfälle fristgerecht melden. Wir prüfen mit Ihnen, welche Ihrer Betriebe betroffen sind.

Einstieg mit WiBA

Das BSI hat mit dem „Weg in die Basis-Absicherung“ Checklisten speziell für Kommunen veröffentlicht. Sie zeigen, welche Maßnahmen zuerst dran sind, ohne dass Sie gleich ein vollständiges Grundschutz-Projekt starten. Kleinere Kommunen kommen mit WiBA und der Basis-Absicherung nach dem Profil „Basis-Absicherung Kommunalverwaltung“ oft am schnellsten zu einem tragfähigen Stand. Größere Verwaltungen und kommunale Betriebe, die einen Nachweis brauchen, fahren mit ISO 27001 meist günstiger als mit dem vollständigen IT-Grundschutz.

Ein ISB für mehrere Gemeinden

Für eine einzelne kleine Gemeinde lohnt sich eine eigene Stelle selten. Mehrere Kommunen können sich einen externen ISB teilen und Kosten wie Vorlagen gemeinsam nutzen. In unserem ISMS führen wir dabei jede Kommune als eigenen Mandanten, die Dokumentation bleibt also sauber getrennt.

Häufige Fragen

FAQ: Kommunen & Verwaltung

Gilt NIS2 für Kommunen?

Für die Kernverwaltung nicht: Deutschland hat die kommunale Ebene bei der Umsetzung ausgenommen. Kommunale Unternehmen wie Stadtwerke, Wasser- und Abwasserbetriebe können aber selbst betroffen sein, wenn sie kritische Anlagen betreiben oder die Schwellenwerte erreichen.

Gilt das Informationssicherheitsgesetz NRW für Kommunen?

Nein. Das InfoSiG NRW setzt NIS2 für die Landesverwaltung um. Sein Geltungsbereich (§ 2) umfasst Landesbehörden, Einrichtungen und Betriebe des Landes, den Landtag und die Rechtspflege. Kommunen sind dort nicht aufgeführt.

Braucht eine Kommune trotzdem einen Informationssicherheitsbeauftragten?

Der IT-Grundschutz des BSI sieht die Rolle als zentralen Baustein vor. Ohne eine verantwortliche Person bleibt Informationssicherheit erfahrungsgemäß neben dem Tagesgeschäft liegen. Ein externer ISB ist für kleinere Verwaltungen meist die günstigere Lösung als eine eigene Stelle.

Können sich mehrere Gemeinden einen ISB teilen?

Ja. Wir betreuen mehrere Kommunen gemeinsam, führen die Dokumentation aber für jede getrennt. Die organisatorische Form der Zusammenarbeit legen die beteiligten Kommunen selbst fest.

Wie läuft die Beauftragung?

Nach einem Erstgespräch erhalten Sie ein schriftliches Angebot mit Leistungsbeschreibung, das Sie für Ihr Vergabeverfahren verwenden können.

Nächster Schritt

Lassen Sie uns unverbindlich sprechen

Ein kurzes Erstgespräch klärt Ausgangslage, Pflichten und die sinnvollsten nächsten Schritte.